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• OVG Thüringen, 12.12.2001 - 4 N 595/94

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Wasserversorgung; Zweckverband; …

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Die Gebührenbemessung der Grundgebühr nach dem Nenndurchfluss der Wasserzähler und die in der Satzung festgelegte Steigerung der Gebührensätze seien nicht nachvollziehbar und widersprächen den im Urteil des ThürOVG vom 12.12.2001 - 4 N 595/94 -, aufgestellten Grundsätzen.

  Durchgreifend, weil auf der Hand liegend, sind dagegen die unter Bezugnahme auf das Urteil des Thüringer Oberverwaltungsgerichts vom 12.12.2001 (4 N 595/94 ) geäußerten Zweifel an der Rechtmäßigkeit der für die Grundgebühr festgelegten Gebührensätze.

  Es ergeben sich im vorliegenden Eilverfahren unter Berücksichtigung der im Urteil des ThürOVG vom 21.12.2001 - 4 N 595/94 - entwickelten Grundsätzen, denen die Kammer folgt, auch keine durchgreifenden Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Zusammenfassung mehrerer technischer Anlagen unter Einbeziehung der Fäkalschlammabfuhr zu einer einheitlichen öffentlichen Einrichtung.

  Soweit im Bereich der Abwasserbeseitigung das Organisationsermessen des Aufgabenträgers eingeschränkt sein könnte, wenn Unterschiede in Arbeitsleistung und Arbeitsergebnis technisch selbständiger Entwässerungssysteme eine Vergleichbarkeit der Leistungen schlechterdings ausschließen, ist dies nicht nur ein schwieriges, in der Rechtssprechung von einigen Obergerichten konträr behandeltes (vgl. zur Beschränkung des Organisationsermessens im Bereich der Abwasserbeseitigung: OVG Lüneburg, U.v. 13.08.1991 - 9 L 352/89 - KStZ 1992, 34; OVG NW, U.v. 18.03.1996 - 9 A 384/93 - NVwZ-RR 1997, 652; OVG Mecklenburg-Vorpommern, U.v. 15.03.1995 - 4 K 22/94 - KStZ 1996, 114; a.A. BayVGH, U.v. 18.11.1999 - 23 N 98.3160 - BayVBl. 2000, 208, OVG Rh-Pf. , U.v. 23.10.2003 - 12 A 10679/03 - ) Rechtsproblem, sondern möglicherweise auch Frage des Einzelfalles (s. den vorsorglichen Hinweis des ThürOVG im U.v. 12.12.2001 a.a.O. auf BVerwG, B.v. 03.07.1978 - 7 B 124.78 -, Buchh. 401.84 Nr. 40).

• BVerfG, 23.05.1980 - 2 BvR 854/79

  Taubenfütterungsverbot

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Beschränkungen aufgrund von Vorschriften, die formell und materiell verfassungsgemäß sind, verletzen auch das Grundrecht aus Art. 2 Abs. 1 GG nicht (vgl. etwa BVerfGE 34, 369, 379 f. [BVerfG 14.03.1973 - 2 BvR 768/71] ; 38, 312, 320; 41, 88, 116; 54, 143, 144; 55, 144, 148; 57, 170, 177 ) .

  Dies gilt insbesondere auch für Landesrecht (vgl. etwa BVerfGE 7, 111, 119 f. [BVerfG 03.10.1957 - 1 BvR 194/52] ; 41, 88, 116; 51, 77, 89 f., 95, 96; 54, 143 144; 80, 137, 153 ) und ebenso für Satzungen (vgl. etwa BVerfGE 54, 143, 144 [BVerfG 23.05.1980 - 2 BvR 854/79] ).

• BVerfG, 17.12.1975 - 1 BvR 548/68

  Gemeinschaftsschule

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Beschränkungen aufgrund von Vorschriften, die formell und materiell verfassungsgemäß sind, verletzen auch das Grundrecht aus Art. 2 Abs. 1 GG nicht (vgl. etwa BVerfGE 34, 369, 379 f. [BVerfG 14.03.1973 - 2 BvR 768/71] ; 38, 312, 320; 41, 88, 116; 54, 143, 144; 55, 144, 148; 57, 170, 177 ) .

  Dies gilt insbesondere auch für Landesrecht (vgl. etwa BVerfGE 7, 111, 119 f. [BVerfG 03.10.1957 - 1 BvR 194/52] ; 41, 88, 116; 51, 77, 89 f., 95, 96; 54, 143 144; 80, 137, 153 ) und ebenso für Satzungen (vgl. etwa BVerfGE 54, 143, 144 [BVerfG 23.05.1980 - 2 BvR 854/79] ).

 
• OVG Thüringen, 23.04.1998 - 4 EO 6/97

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Tenor; Bekanntgabe; …

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Dies bleibt regelmäßig dem sich anschließenden Hauptsacheverfahren vorbehalten (vgl. ThürOVG, Beschluss vom 23.04.1998 - 4 EO 6/97 -ThürVBl. 1998, 184 ff.), es sei denn Rechtmäßigkeitszweifel liegen so offensichtlich und eindeutig auf der Hand, dass im Hauptsacheverfahren keine andere rechtliche Beurteilung zu erwarten ist ( ThürOVG, Beschluss v. 23.04.1998 - 4 EO 6/97 - ThürVBl. 1998, 184 ff.).

  Dabei hat das Gericht für das vorliegende Eilverfahren den Streitwert auf ein Viertel des in dem Gebührenbescheid geforderten Betrages festgesetzt (vgl. ThürOVG, B.v. 23.04.1998 - 4 EO 6/97 - Ziff. I.7. des von Richtern der Verwaltungsgerichtsbarkeit erarbeiteten Streitwertkataloges ( NVwZ 1996, 563 ff.).

• BVerfG, 06.06.1989 - 1 BvR 921/85

  Reiten im Walde

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Dies gilt insbesondere auch für Landesrecht (vgl. etwa BVerfGE 7, 111, 119 f. [BVerfG 03.10.1957 - 1 BvR 194/52] ; 41, 88, 116; 51, 77, 89 f., 95, 96; 54, 143 144; 80, 137, 153 ) und ebenso für Satzungen (vgl. etwa BVerfGE 54, 143, 144 [BVerfG 23.05.1980 - 2 BvR 854/79] ).
• BVerwG, 20.12.2000 - 11 C 7.00

  Abfallgebühren; grundstücksbezogene Behältergebühr; Grundgebühr; einheitliche …

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 01.08.1986 - 8 C 112.84 - Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 59; Urteil vom 20.12.2000 - 11 C 7.00 - Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 94; B.v. 25.10.2001 - 9 BN 4/01 -, NVwZ-RR 2003, 300) ist hinreichend geklärt, dass die Erhebung einer verbrauchsunabhängigen Grundgebühr, die sich nach einem an Art und Umfang der aus der Lieferbereitschaft folgenden abrufbaren Arbeitsleistung (z.B. Normgröße des Wasserzählers) orientierten Wahrscheinlichkeitsmaßstab bemisst, zulässig ist, soweit einzelne Gebührenschuldner im Verhältnis zu anderen nicht übermäßig hoch belastet werden.
• BVerwG, 19.12.1997 - 8 B 234.97

  Abwasserbeseitigungsanlage; Anschluß- und Benutzungszwang; Befreiung.

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Der Zwang, Grundstücke an die öffentliche Kanalisation anzuschließen und die Einrichtung zu benutzen, dient der Sicherung dieses Schutzgutes ( BVerwG, B.v. 19.12.1997 - 8 B 234.97 - NVwZ 1998, 1080 und B.v. 22.12.1997 - 8 B 250.97 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 143).
• BVerwG, 24.01.1992 - 7 C 38.90

  Verwaltungsakt - Bekanntgabe gegenüber Ehegatten - Anschluß- und Benutzungszwang …

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. etwa Urteile v. 17.03.1989 - 4 C 40.88 - BVerwGE 81, 347, 350 [BVerwG 17.03.1989 - BVerwG 4 C 30.88] und v. 24.01.1992 - 7 C 38.90 - Buchholz 316 § 49 VwVfG Nr. 25 S. 6, 8 m.w.N.) ist geklärt, dass für Einrichtungen der Daseinsvorsorge - namentlich die Abwasserbeseitigung - Anschluss- und Benutzungszwang angeordnet werden kann, weil diese Einrichtungen zu den den Gemeinden aus Gründen des allgemeinen Wohls, insbesondere der Volksgesundheit, gesetzlich zugewiesenen Aufgaben gehören.
• BVerwG, 30.06.1989 - 4 C 40.88

  Straßenverkehrsbehörde - Zufahrten - Gemeingebrauch - Sondernutzung

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. etwa Urteile v. 17.03.1989 - 4 C 40.88 - BVerwGE 81, 347, 350 [BVerwG 17.03.1989 - BVerwG 4 C 30.88] und v. 24.01.1992 - 7 C 38.90 - Buchholz 316 § 49 VwVfG Nr. 25 S. 6, 8 m.w.N.) ist geklärt, dass für Einrichtungen der Daseinsvorsorge - namentlich die Abwasserbeseitigung - Anschluss- und Benutzungszwang angeordnet werden kann, weil diese Einrichtungen zu den den Gemeinden aus Gründen des allgemeinen Wohls, insbesondere der Volksgesundheit, gesetzlich zugewiesenen Aufgaben gehören.
• BVerfG, 05.02.1981 - 2 BvR 646/80

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Kontrolle des Briefverkehrs von …

  Auszug aus VG Weimar, 12.05.2004 - 4 E 270/04

  Beschränkungen aufgrund von Vorschriften, die formell und materiell verfassungsgemäß sind, verletzen auch das Grundrecht aus Art. 2 Abs. 1 GG nicht (vgl. etwa BVerfGE 34, 369, 379 f. [BVerfG 14.03.1973 - 2 BvR 768/71] ; 38, 312, 320; 41, 88, 116; 54, 143, 144; 55, 144, 148; 57, 170, 177 ) .
• BVerfG, 06.09.1999 - 1 BvR 1013/99

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Gebührenpflicht gegenüber …
• BVerwG, 01.08.1986 - 8 C 112.84

  Kommunalabgaben - Wassergebühren - Vorhaltekosten
• BVerfG, 28.02.1979 - 1 BvR 317/74

  Verfassungsmäßigkeit des Friedhofszwangs für Urnen
• BVerfG, 22.10.1980 - 2 BvR 1172/79

  Pflicht zur Auskunftserteilung - § 31a BinSchG
• BVerfG, 15.01.1975 - 2 BvR 65/74

  Verfassungsrechtliche Unbedenklichkeit der Vesagung der Zeugnisverweigergung für …
• BVerfG, 27.03.1979 - 2 BvR 1011/78

  Personalrat
• BVerwG, 17.03.1989 - 4 C 30.88

  Benutzungserlaubnis - Wasserwirtschaftliche Belange - Gesundheits- und …
• BVerwG, 12.01.1988 - 7 B 55.87

  Ortssatzung - Wasserversorgung - Anschlusszwang - Unzulässige Enteignung
• BVerfG, 14.03.1973 - 2 BvR 768/71

  Verfassungsrechtliche Anforderung an die Ausgestaltung des Paketempfangs für …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1994 - 15 B 3022/93

  Erhebung öffentlicher Abgaben; Anordnung der aufschiebenden Wirkung; Summarische …
• BVerwG, 25.10.2001 - 9 BN 4.01

  Verletzung der Untersuchungsgrundsatzes als revisionsbegründender …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.03.1995 - 4 K 22/94

  Leitungsgebundene Einrichtungen; Beitragsmaßstab; Zweckverband; Vorteilsprinzip; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.1996 - 9 A 384/93

  Öffentliche Einrichtung; Zentrale Abwasserbeseitigung; Dezentrale …
• BVerwG, 22.12.1997 - 8 B 250.97

  Selbständig - Nichtzulassungsbeschwerde wegen grundsätzlicher Bedeutung der Frage …
• BGH, 30.09.1970 - III ZR 148/67

  Abwässerbeseitigung und Sozialbindung des Eigentums
• BVerfG, 03.10.1957 - 1 BvR 194/52

  Bayerische Flugblätter
• OVG Rheinland-Pfalz, 23.10.2003 - 12 A 10679/03

  Abgabenrecht, Schmutzwassergebührenrecht, Gebührenrecht, Schmutzwassergebühr, …
• OVG Niedersachsen, 13.08.1991 - 9 L 352/89
• VGH Bayern, 18.11.1999 - 23 N 98.3160